前纽约警官因帮助中共违反外国代理人法被判18个月监禁

前纽约警官因帮助中共违反外国代理人法指控被判判18个月监禁
作者：Stewart Bishop
Law360，纽约（2025年4月16日，东部时间晚上11:12）一名曾任纽约市警察局警官、后转行成为私家侦探的人士于周三被判处18个月监禁，此前他去年在审判中被判犯有跟踪和外国代理人罪，罪行源于他涉嫌参与由中国政府官员主导的一项计划，胁迫一名美国居民返回中国接受起诉。在布鲁克林举行的一场长达数小时的量刑听证会上，美国地区法官帕梅拉·陈（Pamela Chen）对来自新泽西州马瓦的57岁的迈克尔·麦克马洪（Michael McMahon）判处了监禁刑期，并罚款11,000美元。麦克马洪与另外两名被告一同受审，检察官称这是针对中华人民共和国“猎狐行动”及其相关“天网行动”的首次审判。中国称这些行动旨在定位和遣返所谓的逃犯，但美国坚称这些秘密行动通常针对的是寻求在其他国家避难的政治异见者和中国政府的其他批评者。陈法官的判决远低于政府建议的6年半监禁期限——超出了适用的量刑指南范围57至71个月的上限，但远高于辩方请求的非监禁判决。法官告诉麦克马洪，量刑指南夸大了罪行的严重性，指出量刑增强措施对麦克马洪的量刑范围产生了影响。法官还肯定了麦克马洪在纽约警察局多年的服务，包括他在9/11事件中的表现，并指出他的不当行为在一个原本守法的生活中属于异常行为。然而，陈法官严厉批评麦克马洪——他坚持自己无罪并计划上诉——没有承认自己对受害者所受伤害的贡献。 “他们受到了伤害，这在量刑前报告中清楚地说明了，而你却只字未提，”陈法官说。检察官称，麦克马洪等人受中国政府官员的指挥，多年努力胁迫徐进（Xu Jin）及其妻子返回中国面对腐败指控。徐进是14年前来到美国的中国前市政官员。麦克马洪与来自纽约的中国公民及美国合法永久居民朱勇（Zhu Yong，又名Jason Zhu）和郑聪颖（Zheng Congying）一同受审。检察官称，这三人通过跟踪和骚扰徐及其家人（包括他在加州的大学年龄的女儿）参与了一场遣返行动。另外五名涉嫌参与遣返行动的共同被告未出庭，据信他们目前在中国。 麦克马洪则辩称，他被告知自己是为一家中国建筑公司工作，以追回徐偷走的资金，他从不知道中国政府在背后操控。在法庭上发表的长篇陈述中，麦克马洪称这场磨难是“一场噩梦”，并表示如果他“有任何迹象表明自己为中国工作”，他绝不会接受这份监视工作。 “我被要求做的事情没有一件是非法的，”麦克马洪说。“我绝不会做任何违法的事情。”2023年6月，麦克马洪和朱勇被判犯有未通知美国司法部长而作为外国政府代理人行事（即所谓的第951条指控）的罪行，三名被告均被判犯有州际跟踪及相关共谋罪。周三，纽约东区美国检察官约翰·达勒姆（John Durham）发表声明称，麦克马洪及其共同被告现已被绳之以法，因其参与了中国的“猎狐行动”。 “麦克马洪，一名前执法人员，曾宣誓保护公众，却背叛了自己的职责，不光彩地参与了由中华人民共和国指挥的计划，恐吓居住在纽约大都会地区的受害者，摧毁了他们的安全感，”达勒姆说。尽管陈法官承认有几个减轻因素值得考虑，并从量刑指南范围内下调了判决——包括“指控比实际行为更严重”——
她对麦克马洪所谓的“对判决的抵制”表示不满。 “你进来试图重新诉讼这个案件，这让我感到困扰，”陈法官说。助理美国检察官梅雷迪思·阿尔法（Meredith Arfa）周三告诉陈法官，麦克马洪似乎仍未意识到他对徐及其家人造成的伤害。检察官称，2017年，中国官员迫使徐80岁的父亲从中国来到美国，由政府人员陪同，试图说服徐返回中国，并探查徐的地址。麦克马洪通过跟踪徐的嫂子与徐及其父亲的会面，成功获取了徐的地址。郑聪颖和另一名未具名的共谋者随后前往徐在新泽西的家中，敲门恐吓，徐和他的妻子躲在屋内，徐的妻子在庭审中作证称。郑留下了一张纸条，上面写着：“如果你愿意回大陆服刑10年，你的妻子和[孩子]就会安全。”阿尔法说，这里的受害者“一生都留下了创伤”，他们现在生活在对自己及中国亲属未来伤害的恐惧中。 “被告一再淡化这种伤害，”阿尔法说。麦克马洪的律师，拉里·卢斯特伯格（Lawrence Lustberg，来自Gibbons PC）告诉陈法官，没有证据表明麦克马洪的共同被告告诉他自己实际上是为中国政府工作。 今年1月，郑聪颖被判处16个月监禁，而朱勇被判处两年监禁。卢斯特伯格还提到，没有证据表明麦克马洪知道自己在伤害任何人，或者他知道针对徐女儿的Facebook骚扰行动，尽管麦克马洪不否认徐及其家人确实因遣返行动而受到伤害。 “如果他的共谋者没有对他撒谎，他就不会继续，”卢斯特伯格说。 “他没有把政府向陪审团展示的那些红旗联系起来，”卢斯特伯格说。卢斯特伯格表示，联邦法官在量刑时需要考虑的因素之一——一般威慑——已经得到满足，因为麦克马洪已经失去了作为私家侦探工作的能力，他的“名誉因案件的广泛宣传而受损”。 “任何看到他生活被毁、看到政府要求判处6年半的人都会被震慑，”卢斯特伯格说。卢斯特伯格在听证会后对记者表示，“显然，法庭的判决是深思熟虑的。” “但当一个无辜的人——我确实认为他是无辜的——被判入狱时，总是让人感到悲哀，”他说。 麦克马洪的量刑是在司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）宣布白领执法重大政策变化之后进行的，包括一项指令，限制对第951条及相关《外国代理人登记法》违规行为的刑事指控，仅限于“类似于外国政府行为者更传统间谍行为的指控行为”。政府由纽约东区美国检察官办公室的梅雷迪思·阿尔法和伊丽莎·陈（Irisa Chen），以及美国司法部反间谍和出口管制科的克里斯汀·博诺莫（Christine Bonomo）代表。麦克马洪由Gibbons PC的拉里·卢斯特伯格和詹娜·康蒂（Genna Conti）代表。
案件名称为美国诉胡等人，案件编号为1:21-cr-00265，在纽约东区美国地区法院审理。 ——附加报道：Elliot Weld。