前CIA情报人员的分析,供参考
by Douglas London
(机翻,非全文,有删节)
评估普京是否会诉诸核武器、化学武器或生物武器并不是一件容易的事。决策者最好记住指导普京决策的三个基本要素:1)他是 1970 年代和 1980 年代克格勃的产物,并在 1991 年见证了当时的东德,而他所熟悉的世界已不复存在; 2)自我、生存、贪婪和野心指导他的道德指南针; 3) 他开始相信自己的宣传。
作为一名说俄语的中央情报局行动官员,我的职业生涯大部分时间都在追捕和对抗普京时代的俄罗斯情报官员,以及那些追随者,我不认为他的下一步将受到克劳塞维茨的战略军事教义的指导,孙子的开明实用主义,或马基雅维利对王子的指导。普京不会理会核武器或化学武器在战场上的有限实用性,或者过分担心风吹回来可能会给他自己的人民带来持久的伤害。普京的逻辑很简单:一切都与他有关,他的宫廷里的盲目、谄媚的服从和重新确立控制权。没有规则,只有结果,可以塑造他的算计。
我们西方人可能认为为一场战役任命一名空军军官很奇怪,在这场战役中,俄罗斯的空中力量在很大程度上是无效的,其火箭部队和无人机(由伊朗提供)正在惩罚平民目标,同时产生有限的军事收益。但与俄罗斯陆军地面部队指挥官亚历山大•弗拉基米罗维奇•德沃尔尼科夫(Aleksandr Vladimirovich Dvornikov)不同的是,另一位在叙利亚声名狼藉的俄罗斯将军于 4 月被任命领导俄罗斯在乌克兰的战斗,但在 6 月被解雇,空军对普京权力的威胁要小得多。 毕竟,袭击克里姆林宫需要坦克、士兵和枪支,而不是飞机,而且地面部队为陆军工作,对空军指挥官的忠诚度存在问题。
随着异议的声音增多,他更注重保持他的权力
如果普京认为这样做是他自己内部的异议增加时保持他的权力的唯一手段,他将使用核、化学或生物武器。对普京来说,这意味着遏制西方对乌克兰的支持,并在国内展示实力、控制力和不可战胜性。
因此,要了解普京,就需要理解掠夺性情报官员的心态。普京就像一条鲨鱼,必须不断前进才能生存。他通过加倍下注并将精力重新定向到更耸人听闻的举措来应对不幸。暂停、反思和深思熟虑地适应不断变化的环境,或者接受专家的影响,这都不是他的天性。相反,普京为自己能够迅速转变并独自行动而自豪,从不表现出软弱,更不用说恐惧了。因此,普京将倾向于采取一切可能掩盖他的不幸并让其他人忘记他后院着火的事情。但他越是咆哮和威胁,我们就越知道普京在挣扎、软弱和受到威胁。这是一个危险的时期,但也为西方提供了机会。
计算损失和收益
普京不一定要在乌克兰获胜才能生存,但他输不起。他可以忍受失去乌克兰东部省份顿涅茨克和卢甘斯克的耻辱,但如果乌克兰威胁要收回克里米亚,他将无法接受失去克里米亚。对普京来说,克里米亚就是奖品。对普京来说,克里米亚对于他自己的合法性和叙事来说太重要了。
拜登政府的 2022 年核态势评估仍然保密。但军控专家在向国会提交简短的官方声明、分析和推测后,引用立法者和看过该文件的匿名消息人士的猜测表明,它提供的评估与前几届政府的评估一致,承认普京可能愿意“通过升级来降级(冲突)”。也就是说,他可能倾向于在乌克兰限制使用低当量的战术核武器,以证明,正如他公开表示的那样,“这不是虚张声势”。
但这并不等于他准备好自己毁灭。
普京的威胁应该被认真对待。但考虑到他的军队在乌克兰的表现,他不太可能认真寻求与北约的常规战争,他意识到这对他来说结局很糟糕。这就是俄罗斯在冷战后正式采用首先使用核武器的政策的原因:以防俄罗斯在常规战争中惨败。然而,危险的是,普京指望西方没有勇气承受这些成本,并假设西方不会采取对等报复,因此允许他降级。对于美国及其盟国来说,这可能听起来很鲁莽,但它实际上反映了普京情报官员的心态,而这正是西方必须关注的地方——他不太可能在不留退路的情况下采取行动;他会用虚假的姿势来掩盖弱点。
尤其令人担忧的是,俄罗斯传递的信息想使普京使用核武器正常化和合理化。使用核武器不仅会对俄罗斯人民造成普遍伤害,还会对其经济造成普遍伤害,这种损害可能包括失去中国和印度的支持。认为普京不会冒险失去自己的奢侈财富或破坏其国家经济命运的逻辑是我们的逻辑,而不是他的逻辑。我对俄罗斯情报人员的经验是,他们重视权力和地位而不是财富。前者保证后者。
此外,最近由沙特牵头的欧佩克+集团决定大幅减少石油产量,从而推高这些出口国的价格和收入,这表明普京是外国领导人财团的一部分,他们同样回避世界舆论。波斯湾的君主制国家尤其欢迎与俄罗斯的合作,因为在他们看来,俄罗斯没有像西方国家喜欢政治布道。
可预测性和一贯性
这使普京变得危险,但并不鲁莽,甚至精神失常,尽管这正是他试图被恐惧和不确定的对手看待的方式。事实上,普京一直是可预测的和一贯的,多年来一直在传达他的真实意图。
但即使是最自信的掠夺性情报官员也总会留出一条逃生路线。情报官员受过训练,为最坏的情况做准备,意识到他们无法控制每一个变量。这对西方来说是一个机会,但也伴随着艰难的选择。而那个选择不是眨眼,不仅要在各个方面保持对他的压力,还要增加压力。北约给普京的退路不应该是保留其颜面的交易,那会被他视为软弱。相反,应该增加对乌克兰的武器、训练和情报支持的质量和数量,以收回他们的领土,并为普京的竞选付出难以承受的代价;与俄罗斯境内的持不同政见者、反对派圈子接触,为普京核心圈子内的机会主义者和那些害怕与他同归于尽的人提供逃生渠道;并在北约于俄罗斯边界加固防线,特别是波罗的海国家。
美国的应对策略
前国防部长威廉佩里和前中央情报局局长和退役陆军上将大卫彼得雷乌斯都提出了美国现有的应对俄罗斯有限使用战术核武器的战略。 (从 4 年的国家安全工作来看,我可以证明,即使是最不可能的情况,美国也确实做好了准备)他们权威地解释了美国可能会如何按照惯例升级成比例的反应阻止进一步使用,而不是对等反应。美国和北约无需采取对等的核武或化学武器攻击来实现威慑——即削弱普京发动进一步战争的能力并动摇他对权力的控制。
虽然我赞赏世界团结起来在经济和政治上进一步孤立俄罗斯的价值(尽管不确定),但如果俄罗斯使用核、化学或生物武器——特别是如果这种使用使中国远离俄罗斯——这本身并不会发生劝阻普京。但是,如果西方的反应从消灭普京在乌克兰军队的常规战役开始,这将使俄罗斯领导人在政治和军事上变得脆弱。整个俄罗斯都将感受到这种毁灭性的损失,同时也削弱了普京的实力外表,将责任直接落在了他的肩上。而普京的内部人士和最可靠的下属,已经在他们之间进行了相当公开的斗争,他们将机会主义地重新审视他们的选择,或者至少与俄罗斯领导人保持距离。毕竟,和普京一样,他们中的许多人都是前情报官员,他们分享俄罗斯领导人的个性化功利主义观点
因此,美国及其盟国现在需要开始工作——显然已经开始了——公开和私下向克里姆林宫发出信号,在乌克兰或其他地方使用核武器,无论是战术性的还是非战术性的,都会对他个人造成毁灭性的打击。 .仅靠言语对普京没有多大作用,因此美国和北约必然需要开始采取明显的行动,同时采取外交、信息传递和隐蔽的影响力努力,表明如果普京首先使用核武,就准备以常规方式摧毁普京在乌克兰的部队。这样做的挑战在于,如何能够让普京的“为了生存西方之战不可避免”的说法不攻自破,同时证明他使用核武器是不正当的,并避免引发俄罗斯和北约之间更广泛的战争。
这就是高风险的边缘政策中不可避免的危险:愿意让自己的虚张声势跟注,以及先眨眼的赌博。但为了减轻普京引发的这种螺旋式事态升级并最终阻止俄罗斯使用核武,美国及其北约盟国必须准备好事态不断升级的准备并做出回应,让普京不会对可能的后果产生歧义。如果检测到普京将战术核武器部署到战区,这可能需要调动足够的北约空中作战力量以及作战控制员,以将武器引导至目标、其他特种部队作战人员、扩大的美国防空系统和具备导弹能力的海军战斗人员以及就像进入战区,这将通过摧毁他在乌克兰的部队来回应普京的核使用。但保持战火局部化,甚至不延伸到克里米亚,可能会减少普京进一步升级战局可能。
不幸的现实是,如果不付出巨大的代价就无法阻止普京,但让他正常使用大规模杀伤性武器将不可避免地开始一场直接的、可能是灾难性的美俄冲突。这一战略可能需要今天进一步投资美国的鲜血和财富,以要求普京面对旨在防止全面战争和潜在核升级的后果,但从长远来看维护国际和平与安全是必要的代价。
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