21年1月6日 00:00
个人认为,随着中美对抗的加剧,在美华人会成为阿姨所说的敵僑。会不会进集中营很难说,但他们不再享有完整的公民权是可以预见的。
刘仲敬:正常的國家,實際上一般來說,他們的公民資格是這樣規定的:一部分是真正的公民或者原住民,他跟土地權利有密切關係。只有真正的公民和原住民才能夠擁有土地的全部權利,其他人只能夠像馬來西亞的華人一樣擁有使用權和租用權,而不能擁有原始主權。第二部分是可以歸化的外國人,如果他們願意歸化的話。但是歸化只能在第二代或者第三代進行,也就是說第一代移民只能享有僑民或者被保護人的地位。他有民事自由,但是沒有政治權利,而他在本地生下的孩子卻可以加入公民團體,同時也要盡公民團體必須盡的義務。還有第三部分也是非常重要的,就是敵僑。敵僑不能享有公民權,甚至民事權利也是不完整的。這也是從希臘羅馬一脈相傳的國際法。直到第一次世界大戰和第二次世界大戰,英國都是這樣對待德國和奧地利的僑民的。敵僑不僅沒有政治權利,而且不享有完整的民事權利。他可以在嚴格的限制和監護之下從事某些活動,但是有些比如說跟國家安全有關係的技術或者金融活動,他是不得從事的。
美國人把日本人關進集中營,其實就是這種法律傳統的體現。如果你按照普世價值來算的話,是不是美國人侵犯了人權?但是實際上法律是不講普世價值的,它講的是歷史先例。敵僑的待遇跟一般國家的外僑的待遇是不一樣的,而敵僑是政治決定的。也就是說,某一個國家,例如普拉提亞在波斯戰爭的時候是斯巴達的友邦,它的人是外僑;但是在伯羅奔尼撒戰爭的時候卻變成了雅典人的盟友,斯巴達人就會通過相應的宣戰程序,把普拉提亞人宣佈為敵僑。奧地利人本來是中立國,他不是敵僑,但是希特勒吞併奧地利以後,英國人馬上就把茨威格這樣的猶太人(儘管是希特勒迫害的對象)宣佈為敵僑。這都是涉及主權的問題,跟普世價值沒有關係。像茨威格那種情況,被德國人趕出了奧地利的老家,作為猶太人遭到迫害,跑到英國卻變成英國的敵僑,普世價值的主張者是不是會認為這是英國人不講人權的體現?但是從法律傳統的角度來講,從古希臘到現在的法律傳統一直是這樣做的。經過經驗證明,這樣做是必要的。
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