10年2月24日 14:34
守住社会稳定的底线——于建嵘在北京律师协会的演讲摘要 2009年12月26日 北京 财政部礼堂 最近我访问了中国一批退下来的部级干部,其中一位曾是中央的一个核心智囊部门的核心人物 。他有这么一段讲话,他说“你认为中国社会不会发生动荡,我认为一定会发生动荡,而且时 间不会太久”。我还访问了一些重要的在职领导干部,他们也有这个结论,说中国的社会动荡 是不可避免的。 实际上年初的时候,中央的有关领导人也曾经认为2009年的日子不好过。虽然今天是26号, 再过四天这年就过去了,但是越来越多的迹象表明,目前的形势越来越紧张,越来越严重。这 种社会形势最直接和最明显的表现就是群体性事件。事实上,从1993年到2006年,群体性事 件从8,709起到了 90,000 起,2007年、2008年包括今年都超过了90,000起。最关键的 是特大群体性事件的增加。这些增加的确在动摇执政者对国家的判断。 我首先要和大家探讨中国到底发生了什么?这几年我曾经对中国群体性事件做过简单的分类, 大约可以分为维权、泄愤和骚乱这三种类型,而维权活动又可以分为农民、工人和市民这三部 分。 中国农村2004年以前主要是抗税斗争。后来中央有一个很重要的举措,在2004年的3月5号 ,温家宝在两会期间宣告取消农业税。我今天想讲一句话,中国的政治改变并不一定是由于中 央政治理念的改变,不是由于领导人的爱民或者亲民,而主要是来自于社会压力。当时中央分 析,这种社会压力下,征收农业税所获得的利益和成本相比,还不如放弃农业税,从政治上、 经济上考量之后,中央才做出了这么个决定。农业税取消时,很多人认为中国的农村问题解决 了,我告诉你没有解决,情况马上发生了变化。 从2004年6月开始,土地问题成为了中国农村的焦点问题。首先双方当事人发生了变化。其 次控告的对象也发生变化。再次地域也发生了变化。最后方式也发生变化。另一方面,黑社会 介入中国农民土地问题也很严重。 2008年3月澳大利亚驻华大使芮捷锐先生向外交部、社科院提出来要访问我。他问了三个问 题,其中一个是说 2007年在你们中国有三个地方的农民宣告土地私有,假如有一天,中国 的农民都宣告土地私有了怎么办?我当时一听头就大了,因为我们的预案里面没有这一条。( 笑)我回答他,根据我们的调查,中国90%以上的农民还没有这个观念。我没有告诉他一个内 幕,这其中一件是我们一个非律师的法律工作者策划的,这个人很多人都认识,其实他策划这 个案子的时候,就把材料给我看了。但是不管怎么样,有三个地方农民宣誓,就说明其他农民 有一天可能也会走到这个地步。 农村问题的最新发展,一个是对地下资源的掠夺在增多。 工人问题和农民问题比较而言更加复杂。它因国有单位改制,拖欠工资等等原因比较分散,不 像农民60%以上都是土地问题。工人的抗争方式也是上访、静坐、罢工、游行示威、堵塞交通 。最新的两个很重要的抗争方式:散步和旅游。更严重的是,工人问题暴力化趋势在增加。我 去讲课,工会的人都提出来,为什么现在工人不听我们的话了?我说凭什么听你们的话,你们 不代表他的利益,他怎么能听你的话。现在闹事了,你们才想到为什么工人不听你的话了。我 们判断,工人暴力化趋势在一个阶段可能会明显,原来已经好像解决了的问题又会重新出现。 出租车罢运的情况也比较严重,中国出租车行业能真正代表司机的工会能不能建立?当时我们 很少几个人在北大法学院开了一个会,我就提出来,根据我对中国共产党的了解,对中国现在 高层人士他们执政理念的分析,我认为不会,他们最怕的就是这个事情。第二重庆的出租车行 业能否就此健康发展下去?现在情况有些变化,所有的领导不再见这些人了。而被判刑二十年 的黑老大黎强,被指控的罪状就涉及到组织重庆“11.3出租车罢运”。 2008年以来教师停课的情况也比较严重。教师很聪明,没有一个教师说我们罢课的,他们只 叫停课。为什么发生?主要的原因在于有关法律规定教师的工资不能低于同地区的、同类型的 公务员的工资,这一点做不到。最新情况是由绩效工资不公平引起的。 对于工人问题,我们做一个简单的归纳。国有单位改制,劳资冲突将是工人问题的关键。包括 农民工在内的劳资冲突应该是工人将来发生的主要问题。 对于市民的问题,房屋拆迁问题是市民维权的一个关键问题。 对于工人、农民、市民的维权行为,我前面讲了不同的情况,现在对其特点做一个简单的归纳 。第一,我认为市民维权就是为了利益。不论工人、农民或市民,维权活动最大的特点是:维 权是利益之争,不是权力之争。简单说要钱不要命。他只是要钱,不要你的权力,不是要你的 官位;要钱也不是要命的要法,不搞革命,只是争钱。还没有人走向街头说共产党必须交出政 权,地方官员必须交出政权。没有人提出来像文革一样造反夺权,哪怕把你的政府砸了,也是 争利,而不是要你的权力。不是说把你政府砸了,我们再建立一个新政府,没有人做这个事情 。利益之争是现在工人、农民、市民维权活动的主要特点。 什么是人民内部矛盾呢?就是用人民币可以解决的问题。中共高层领导人认识到了中国目前问 题是什么,最大的问题就是利益之争,争利不争权,这一点是我们判断中国目前发生这么多群 体性事件的一个关键所在。这是第一个特点。 第二个特点,规则意识大于了权力意识。其实中国的老百姓走向街头和西方是不一样的。西方 人走向街头讲的是权利,而中国人走向街头的讲的是规则。中国老百姓现在大量的行为,我称 为以法抗争,它按照你的法律来抗争你,而不是说法律本身错了。很少有老百姓会说法律错了 。他最多说地方政府的规则违背了中央的规则,没有人敢挑战中央的规则。 假如有一天中国的民众普遍认为规则错了,你这个政权就危险了。因此,裴宜理说共产党身在 福中要知福,你的老百姓太好了,你的老百姓只是说你没有按规矩做,你只要按规矩做,他还 会拥护你。 第三个特点叫做反应性大于进取性。这个观点的核心是什么呢?就是说中国的老百姓的问题, 是你不找他的麻烦,他一般不敢找你的麻烦。比如拆迁,他老百姓会说你怎么拆我的房子,你 怎么拆我的房子不给我赔钱。哪怕他明知道这个拆迁有好处,也绝对不敢找你说,你怎么不拆 我的房子。就是一般你不找他的麻烦,他不找你的麻烦。 第四,目标的合法性与行为的非法性存在一个模糊的地带。中国民众的维权活动,大量的活动 是在一个合法性模糊的地带。以上就是目前占中国群体性事件80%以上的维权活动的特点。 那么2009年6月17号湖北石首发生的问题又是什么呢?武装精良的部队,在街头被老百姓打 得丢盔弃甲,到底发生了什么?它和我们前面讲的维权活动是一样的吗?不一样,我称为“社 会泄愤事件”。取这个名字给我惹了很大的麻烦,还“双规”了(笑)。2007年10月30号我在 美国伯克利大学做演讲,我讲中国目前发生了一种新的群体事件,它和维权活动不一样,我当 时第一次将其称为社会泄愤事件。它的第一个特点是参加者没有利益诉求,主要是老百姓对社 会发泄心中的怨恨。他们对什么不满?对公权力和有钱人不满。第二个是没有组织动员,来得 快,去得也快。 现在社会泄愤事件是大家通用的概念了,新华社、人民日报都用。特别去年发生“瓮安”,今 年发生“石首”之后,很多人开玩笑,说于建嵘你有先见之明,你发明一个定义,发明一个概 念,你了不起。实际上我没有先见之明,中国早就发生这个问题了,只不过是大家没有注意。 中国社会是不是发生了某种变化。一听你是当官的、公务员,一听你是有钱人,就心中充满了 怒火。参与者与这个事情没一点关系,他们根本不认识刘亮,也根本不认识开车的这个人,更 不认识那个开超市的老板。他们心中就是知道有钱的人压死了我们的人,欺负了我们没钱的人 。调查完之后,我开始在想,这种事情和维权活动已经有了根本性的区别,能不能用一个新的 定义界定?我想来想去就想到怨恨、愤怒。所以后来我称之为泄愤事件。 泄愤事件的第三个特点,是没有权威信息。自从有了互联网,有了手机短信,现时代的中国已 经没有了权威信息。所以我说,现代科技已经改变了中国的政治形态。 很简单,你戴一个很好的手表,大家手机都有拍照的功能,给你拍个照片上网了,说这个人是 国家公务员,是个某某领导,凭他工资怎么能戴一个几十万的手表呢?网上开始搜,一搜你祖 宗十八代都搜出来了,你老婆在干什么,你儿子在干什么,最后得出结论——贪官。这个结论 可麻烦了,原来没有网络的时候你凭块表告贪官,市委书记看了可能说声无稽之谈。现在老百 姓只要在网络上形成一个观点,说你是贪官,你的麻烦就来了。不要以为你的市委书记不查你 ,老百姓就会放过你了。不会的。老百姓开始说,这个人是贪官,为什么他们市委书记不查他 ,开始把市委书记又要搜,这个市委书记是干什么的,一搜两搜,发现这两个家伙原来在一起 做过事。这个市委书记一看不能搜我呀,还是搜他吧,查他。(笑)所以市委马上就决定立案 调查,老百姓好不查我啊。一查果然不错,贪官。现在人不经查啊。(笑,掌声)有网络之后 ,你要害人也很容易,我们开会的时候,你买一包很好的烟给他,两百块钱一包,他进来开会 坐到这里,把烟送过去,再拍个照片,又上网了。你一个国家公务员你怎么能抽这么好的烟呢 ?一查同样的故事又发生了,贪官。前不久一个检察长开部好车,网上一查麻烦了,又有贪官 之嫌。所以有了网络,它马上会把一个“细枝末节”变成一个公共事件。 有时候我们的确需要利用网络这个力量,可以先把一些腐败现象先变成公共事件,再变成一个 法律事件。我经常在思考,现代社会的科技已经改变了很多政治生态。今天来了一个上访的农 民叫张居正,有一次我在政法大学做演讲,他带了一个包去,拿出了一个像一个录音笔的东西 ,我问他是什么?我以为是录音笔,这个东西我们多的很,这不是,还有针孔摄像机!我一看 很惊讶,我说你这个家伙是不是搞特工的(笑),他说什么搞特工,我买的,我到中关村200 多块钱买的。我不相信,他告诉我真的是买的,我给他钱,说这个卖给我了,他隔两天又帮我 送一个过来,还告诉我还有钮扣那么大的东西,多少钱?两百多块钱。我当时很惊讶,到了中 关村去,果然不错,到处这个产品,什么手表、钮扣什么都有。所以我现在和人家谈话,首先 看他带笔了没有,(笑)这个钮扣对不对,为什么?没办法。原来这个都是高科技,尖端特工 才有的,现在老百姓都可以使用,你不知道什么时候就被用上了。 我曾经讲过自从有了复印机,就改变了中国农民与政府的关系。你们可能知道,找你打官司的 农民,口袋里复印了很多中央文件。你们不要小看复印机,假如没有它,农民跟政府的关系就 不一样。我就遇到过这样的事情,我当时在湖南调查,那些湖南农民走到政府那里去,会把文 件拍到桌子上说,你反对中央,我们才是中央的政策执行人。那个政府很惊讶,说我们什么时 候反对中央?农民说你看看中央文件说收税不能按人头收,你怎么按人头收呢。那个政府官员 一看真的有,很紧张,麻烦了,你什么时候拿到这个文件了,我怎么没看见?他可能打麻将去 了(笑),而老百姓他打官司,他天天琢磨这个事情,很多老百姓复印的文件有时候比我们律 师还多。假如没有复印机,农民敢不敢说这句话?不敢。你把文件放到某某领导桌子上,那个 领导把桌子一拍,伪造中央文件。你不管抄得多好,总会抄错一个字吧。 我在湖南遇到这么一个农民,我书里写他是农民宣传家。他是一个什么农民呢?这个农民我没 见他之前,我想象他是能说会道,相貌堂堂的。我见了他之后,发现他是一个老实的不能再老 实的农民。他做了一件什么事情?当时收税费的时候,他在广东打工,不在家,地方政府官员 把他的棺材抬走了。他回来听说棺材抬走之后,工也不打了,买了一个扩音器,买了一个录音 机,把中央减轻农民负担的文件叫人读了录下来。从此以后,他就是每天挑着担子到你政府门 口去放,你到什么地方收税,他什么地方放高音喇叭,中共中央减轻农民负担文件,搞的那个 地方官员特别恨他,但是又没办法对付他,因为他宣传中央政策啊(笑)! 我曾经去问过这个农民,你为什么要用录音机录下来?他说第一我年纪大了看不清,我说话不 流利,每次读我很麻烦;第二最关键的问题,我请老师录下来,录下来之后,我告诉地方政府 ,我这个文件录音带很多很多,我放在很多地方,你们不要想对付我,因为我没有讲错一句话 ,都是这个中央政策那个文件。就算将来有一天他要抓我坐牢的时候我也不怕,我有证据啊, 我没有乱说话啊,我一句话都没有说,都是中央说的。(笑)不要小看这个东西,我写书的时 候对他做了很多访谈,深刻地认识到农民的智慧和农民利用国家法律对付不法政府的勇气。假 如没有复印机,他敢说吗?没有这个录音机,没有这个录音带,他敢去宣传吗?他不敢。因为 地方政府完全可以说你伪造中央文件,你搞反动宣传。所以我们律师这方面有的还不如农民呢 。我一再建议大家,要多利用现代科技,不一定需要我拿出来作证据,但我起码要保护我自己 ,我当天讲了什么,我有录音录像。 第四个特点,无规则底线。前面我讲维权活动的时候,我反复讲他们讲规则。而泄愤事件没有 规则底线,打、砸、抢、烧的行为经常发生,而且一定会发生。假如没有的话就不叫泄愤。今 年一年也发生了几次很大的泄愤事件,有海南东方事件,四川的南充事件等等。 讲了维权,讲了泄愤,再讲骚乱,骚乱和泄愤又有什么不一样呢?大家看一看这个,(放PPT )2008年9月湖南发生了骚乱。你们看把人民政府的招牌砸了,这个事情经常发生;关键看 这个地方,这是一个超市,老百姓把这个超市抢了,最后发现这个超市与这个事一点关系没有 。这就是维权活动、泄愤事件和骚乱最关键的区别,骚乱会攻击无关人员。维权活动针对的主 要是侵权人和政府,泄愤事件它针对的是政府和侵权人,而骚乱它针对的是无关人员。那么你 再看,这像不像过狂欢节一样,抢超市了,抢商店了,高兴得不得了。2008年10月国庆节期 间,那儿商店基本上全部关门不敢开,最后真正用的野战军部队进去才恢复秩序。这种行为我 们称为骚乱。骚乱可能还有一种由意识形态引起的。2008年3月拉萨的问题我也认为是骚乱 ,最关键的问题在于它针对了无关人员。今年新疆发生的问题,有些人认为它是恐怖活动,我 认为不是,还是骚乱。 这就是我对目前群体性事件的一个简单归纳。维权活动的主要特点是有比较明确的利益诉求, 泄愤事件它没有明确的利益诉求,主要是发泄心中的怨恨。骚乱和泄愤最关键的区别在于骚乱 它主要针对无关人员,即无辜的人。一旦你发现这起事件针对了无辜的人员之后,这个问题就 是骚乱。 根据我对群体性事件的分类和特点,我得出了以下的结论。目前中国社会总体上是稳定的。这 表现为中国政治统治是统一的,还没有发生反对中央政府的行为。我们政治学研究政治首先就 是中央政权对地方的控制能力。有人得出一个结论,说中国现在中央很弱,中国已经怎么样怎 么样。我告诉你另外一个分析方法。到目前为止,没有一个地方领导敢站出来说反对中央。你 看中国所有地方领导人,只要中央开了一个会,不管心中再不服,再不满,他一定表态,坚决 拥护中央的决定,坚决团结在某某人周围。不敢说不表态,不表态要下台,这是我们一个政治 共同体的需求,现在没有人敢公开说中央错了。 而社会管制还是有效的。不要看到今天发生很多问题,共产党现在还是有能力把社会管理住。 比如说非典来了,猪流感来了。比如要搞那个国庆节庆典了,我们在北京生活最了解这个问题 ,它可以动用一切的力量来维护所谓的管制秩序。只要一声令下,那些老太太都戴着袖章,站 到那个路口:“你是什么人!”就开始了。你不要看老百姓说我怎么不服它了?真正有那一天 ,它现在还是有这个能力。我们都知道国庆节期间,谁敢踏近一步,那些老头、老太太马上把 你揪出来,人民战争共产党还是可以打。所以我得出了第一个结论,目前中国社会应该还是稳 定的。 但我第二个结论是这种稳定是刚性的,刚性稳定是我今年发明的,借用了自然科学特别搞建筑 科学的一个词,我认为它有三个特点: 第一,真正的社会稳定它讲的是社会持续的稳定,讲的是国家法律持续的稳定,而我们不是。 我们所有的稳定围绕着一个目标,政治权力的垄断性,就是共产党怎么垄断权力是它一切重点 的重点,所谓坚持党的领导。四个坚持其它都可以不要,就是坚持党的领导必须要。其他都可 以改,就这个不能改。为什么?权力垄断性是目前我们这个政权最关键的特点。它垄断和封闭 权力,不允许其他人进入,也不允许挑战政府权力垄断的一切行为,这一点是共产党的底线。 这个底线就说明我们的稳定和西方社会的稳定是不一样的。西方社会的稳定就是怎么保护宪法 持续的稳定性、法律持续的稳定性,你政府是可以改变的,你这个人当不当总统没关系,但是 这个国家的基本宪政制度不能变。我们这个地方是你这个基本制度怎么样无所谓,但是我共产 党的权力不能变。所以刚性稳定的第一个特点就叫做权力的垄断性。 第二点,本来正常社会行为的都可以被当成不稳定的因素。比如把游行示威、罢工,罢运这些 行为都视为不稳定,现在还把上访也变成不稳定因素。地方政府的很多文件都说,现在不稳定 因素主要是上访,哪些人上访就是不稳定,以什么方式上访就是不稳定。其实上访是你宪法规 定的权利,是你信访条例规定的权利,为什么也变成不稳定呢?因为它们认为对地方权力的冲 击也是一种不稳定,不只是对中央权力的冲击,对所有的权力冲击都是一个不稳定,所以这一 点是个很重要的问题。 第三,刚性稳定它控制社会不是主要依靠司法,而是主要靠国家的暴力,靠意识形态,靠对社 会组织的控制。所以说这种稳定是刚性的。假如要评价社会稳定指标,中国社会稳定远远高于 西方的社会稳定。为什么?因为我们是个非常刚性的稳定。但是刚性稳定它有巨大的风险,现 在维稳已经成为了国家非常重要的一个成本,成为一个巨大的负担。为了所谓稳定,地方的官 员都要跑到北京来抓人,跑到北京来搞办事处。这种稳定也扰乱了整个国家,所以现在一提及 社会稳定问题,我们就碰到最大的麻烦;只要地方政府说这个牵扯到稳定问题,你一切想法都 完了。社会稳定已经成为了国家政治上的最高目标,一切改革、一切东西都被稳定压倒一切制 约住了。所以我们为了要“不折腾”,我们可以牺牲改革,所以我们可以牺牲法律赋予老百姓 的权利,因为它触犯了所谓的稳定。而这个稳定唯一的目标是什么?这一点不只是我们今天在 座的各位看到,实际上很多人都看到。现在为什么流行着这么一种悲观情绪?就是大家都感觉 到这种稳定能持久吗?我告诉你不会,这种稳定一定会带来巨大的社会灾难。 那么该怎么办?胡锦涛总书记在十七大的时候,想了好多好多办法。司法部、公安部、武警总 部、法院,包括信访局都想了很多办法。这些办法核心的观点就是控制社会上所谓对政权挑战 的一切行为。这些办法行吗?我想来想去不行。那么怎么办?到底怎么才能稳定? 我最近反复讲一个故事,我在台湾访问的故事。2004年台湾陆委会邀请我去访问,请我在台 湾政治大学做一个演讲,他们给我15天的吃住玩。当时我提出来,我说能不能这样,我做完 演讲之后,你给一张地图给我,你再派一个司机,我说到什么地方,你就开车到什么地方,按 照地图走行不行。他说你想干什么?我说想看一下,台湾的老百姓在干什么,想什么?他说没 问题,我们台湾你可以随便看,我们老百姓想什么你随便问。 我演讲完之后,他们就开一个车,我说到什么地方,就把我送到什么地方。我问见到的台湾老 百姓同样一个问题,地方官员不经你同意把你的房子拆了怎么办?99%的台湾老百姓回答我不 可能,他怎么敢拆我们家房子?不可能啊!我说假如拆了怎么办?台湾老百姓告诉我,我到法 院去告他,法官就会重判这个不经我同意拆我房子的政府官员,假如经过我同意赔十万,不经 我同意他可能要赔一百万。 我接着问,假如法官不立案或者不依法判怎么办?台湾老百姓又回答我不可能,他怎么敢不立 案啊。(笑)因为我这个问题很简单,我有房产证,他没有合同拆了我房子,他错了,他必须 赔,不可能。 我说假如发生这个问题怎么办?台湾老百姓告诉我,我找我的议员去告他,我的议员来调查, 我的议员调查完之后,就会开新闻发布会,就会在议会上提出来,这个官员和这个法官都完了 ,做不了了。 我接着问,假如这个议员不管你这个事,不来调查怎么办?我一问到这个问题的时候,台湾老 百姓都讨厌我了。说 “你这个大陆人怎么这么多假如呢?这种假如怎么可能发生呢?(笑, 掌声)这不是我想让议员做的事,这是议员自己想做的事情啊,议员天天做梦都希望发生这个 事(笑,掌声),他怎么会不来呢?不可能的!” 我说有可能,他说不可能。他们台湾老百姓有联系议员的那个电话卡,那就打电话试吧!我说 不可能,他说有可能。一打电话,那个议员只要在附近,接到电话很兴奋就赶过来了(笑)。 问:“什么事?什么事?”特别兴奋!因为议员只要调查到这个事情,他不单当了县议员,他 可能当国会议员,还可能当“阿扁”啊(笑)!但是我我不甘心,我还要问,我说假如他就是 不来怎么办?人家告诉我:那很简单啊,他不来,下一次他选举的时候,他要到我家来拜票啊 ,他拜票的时候我会把他用脏水泼出去,这个议员还能当议员吗?当不了!所以这是很简单的 事情。 我从台北走到台南得到就是这么个结论。我今天讲台湾这个故事,实际上这个问题我问了许多 国家的人,包括日本,包括德国、法国,包括美国,我到过很多国家,我问了他们很多人,基 本回答都是差不多的,基本结论逻辑是一样的。为什么我讲台湾?因为台湾和我们有同样的文 化,我们经常说西方的制度不适合我们中国,没关系,你现在不是说台湾也是中国的一部分嘛 ,既然台湾也是中国,为什么那一部分的人可以回答不可能呢?我们不要看中央电视台今天说 台湾打架了,明天说台湾骂马英九了,没关系,台湾的基层社会十分地和谐稳定。 我到了台中地区,住到了一个农民的家里,一个种花的老农。他当时很兴奋,因为他从来没有 见过大陆人。他说今天我请你吃饭,我们不在家里吃饭,我们到镇里面去下馆子去好不好?我 说好啊,下馆子当然很高兴啊,但是不要让我买单。他说怎么能让你买单啊,当然不让你买单 。他就开着车带我去,他开着汽车,后面放着花,前面是坐人的,我们就走,走了两百米左右 ,我说停下来,有问题。他说什么问题?我说我们走的时候,我在最后一个走,没关门啊,我 们大门没关,小门也没关啊,没关门,不行。他说没关门怎么不行啊?我说东西在家里。他说 没事,我们家里装了电子摄像头,来了什么人,对着电子摄像头说一下,我就知道他拿了什么 东西,我回来他还给我就行了。我心里想:在我们这个地方,回来的时候恐怕电子摄像头都没 有了(笑,掌声)。 所以我一直想一个问题,台湾和我们有同样的文化,为什么他们有那么多不可能呢?我想来想 去,想一个社会为什么它是和谐的?首先它的产权是明确的,这个东西是我的就是我的,不要 是我的又是你的。中国产权明确吗?不明确。今天我们去问,假如地方官员给你的房子拆了怎 么办?我们中国老百姓肯定不敢说不可能。你出去买馒头的时候,房子没有了,这些不都发生 了嘛。我们哪一个农民敢说这句话,说我的土地他不敢卖我的,谁敢说?没有一个敢说。只要 想一个办法,你那个土地就没有了,而且打官司打不过人家。想拆你的房子,你不同意我就想 一个办法,说你是非法建筑嘛。我们没有一个明确的产权,很难说这个产权就是我的。 前不久不是发生一个很有意思的事情嘛,广西一个信访办主任成了上访的,他的房子被拆了。 我们今天在座的人哪一个人敢站出来,说我的权利完全得到保护了吗?你不敢说,因为我们没 有那种明确的权利,因为人家可以想一切办法,把你的合法权利变成非法权利。 其实发生纠纷不可怕,现代社会都发生很多纠纷,但社会和不和谐,要有一个权威的司法机构 。西方也好,台湾也好,你说发生纠纷怎么办?人家告诉你到法院去告他。我们老百姓会说吗 ?我们老百姓不会说,你说到法院去告他,老百姓一律说法官怎么能相信呢(笑)?相信不得 的(鼓掌)!问我们律师能相信吗?他说律师也不能相信(笑)。因为我们没有能将法律作为 我们一个底线,没有这么一个制度啊!那么老百姓就想,我不管你法院怎么判,我就上访!上 访又能相信吗?也不能相信。有一个美国人叫茱莉,她就是一个到北京来上访的洋人,为了她 中国丈夫的事。她到我家里去访问我,向我请教。我就问她一个问题,你在美国怎么办?她说 我肯定到法院去告。我说那你怎么在中国要上访呢?她说因为中国的法院不听话,不听中央的 话,所以我直接到中央来告,希望中央让它听话。我说你告的有效果吗?她说没有效果,我不 告它还不抓,一告把老公抓了。因为一告之后,地方政府说这个问题麻烦了,一定要把它做实 ,做成铁案,所以把他判了。所以说我们没有一个权威的司法制度。 再次,我们有真正的代议制度吗?我们也没有。今天在座的律师,我们有几个人真去投票选了 我们的人大代表吗?没有。我们也不知道我们的代表是谁,知道也没有用。人家说我又不是你 选出来的,我只知道三个代表,可是我们找不到这三个代表啊(笑,掌声)!为什么?因为我 们的代议制度不健全。 最后,我们有开放的媒体吗?我们也没有。不要认为今天的互联网给我们提供了空间,那个互 联网是人家没有办法啊!如果有办法,人家连互联网都希望不要啊!现在新疆不是没办法上网 了嘛,你们法律界有一个很有名的人贺卫方是我的好朋友,他现在在石河子。他告诉我,他最 大的痛苦就是没有办法和我们联系,短信收不到,上网上不去,怎么办呢?我说谁叫你被人搞 到石河子去了。 我们常说,现在我们开放多了,但这是科学的原因,不是政府本身的原因,不是由于它执政理 念发生了变化。面对这种情况,有些地方政府说你批评我吧,有些当官的说你们批评我吧,你 真的敢批评他吗?你说些不疼不痒的事情他做做秀可以;真正批评他,你马上下岗,你马上被 跨省追捕!所以我想来想去,一个和谐的社会它应该要有明确的产权,有权威的司法结构,真 正的代议制度,要有开放的媒体。 由于我们今天都很难做到这些,我特别感觉到法律的重要。(放PPT)这是我18号在苏州做 演讲的时候拍的,街上出现的一副“打倒无法政府”的标语符号。什么原因?拆迁。这个无法 政府很有意思,没有法律的政府。老百姓现在不说腐败政府,说它是无法政府。在我心目中, 法律可能还是我们这个社会的底线。所以我反复讲,我们的司法能不能成为这个社会的底线呢 ?我认为我们的司法应该成为我们的底线,但是我们做不到! 我们的司法现在存在着很多问题,一个很核心的问题是,司法地方化的特点越来越明显,司法 由利益集团控制越来越明确。政党兼理司法,这是你们的魏汝久律师他的观点。“书记管着帽 子,市长管着票子,政法委管着案子”,这是你们法律界一个非常有名的人的话,跟中央领导 讲课的一个人的话。他讲完课不久,中国政法大学请我去给学生做演讲,讲土地问题,讲完之 后本来要走了,学生提了一个想法,说于老师你能不能对我们政法大学生提一点建议。我说我 又不是名人,又不是国家领导,我提什么希望和建议呢?学生说你提一提吧,我说既然让我提 ,我认为在中国这个没有宗教信仰的国家,在中国这个政府已经失去了部分合法性的国家,在 中国政党的意识形态已经趋于瓦解的国家,我们法律人士要守住法律这个社会的底线,守住了 社会的底线,就守住了社会的未来,守住了我们这个民族的未来,守住了我们子孙后代的未来 ! 我一讲完这个之后,本来背着包要走了的那个人——他现在是政法大学的大领导,他很高兴, 把话筒抢过去说了这么一句话。他说刚才于老师说要我们法大的人守住底线,这句话是没错的 ,但我们守得住吗?我们守不住啊(笑)!他说,前两天,我们政法大学要开校庆,湖南省高 院的副院长到学校来。说某某老师,现在是书记管着帽子,哪个人当法院院长,哪个人当检察 长还是听党委的;市长管着票子,你的经费在市里面啊,你要盖楼,市长说不同意你拿不到这 笔钱啊;政法委管着案子,我们没办法,我们有良心没办法啊! 我说我没有想到,这种所谓的知名法学家他有什么资格站到我们政法大学讲台上!什么叫“书 记管着帽子,市长管着票子,政法委管着案子”?我们如果没有办法,我们所有的法律人士, 我们都敢提着乌纱帽来对抗的时候,不是有办法了嘛。麻烦了,我讲完之后背着包就跑,因为 不好意思。第二天网上有个帖子,叫于建嵘怒斥某某某,说我骂了他一通。这个人几年都不理 我,我们平时一起开会,他装作不认识我。但是现在关系好了,前不久有个土地案子,他又请 我去开会。他就问我,于建嵘你给我讲心里话,我当时讲错了吗?你这个家伙比较坏,你要我 的学生都去提乌纱帽,他们都下岗了怎么办? 我说你没有讲错,中国的现实的确是书记、市长和政法委管着,但是你怎么能在我们的学生面 前让他们失去信仰呢!中国需要一大批信仰法律维护法律的人士,只有我们都坚守了法律这个 信仰,我们这个国家才有未来(热烈的掌声)!你作为一个老师,你怎么敢和你的学生说这句 话呢?(热烈的掌声) 中国要改革,怎么改?包括中国政权怎么改?我最近也提出一个想法,大改改不了,中央我们 先不动,中央政法委不动它,最高人民法院不动它,我们能不能从基层做起?因为直接关系民 众的利益主要是基层法院和中级法院,从这两个开始行不行?我们不叫司法独立,叫司法制衡 好不好?我们不说制衡共产党,我一说制衡你你共产党肯定不高兴,我们叫司法制衡地方政府 好不好?我们拥护你共产党的领导,但我们用垂直的司法来制衡地方政府,因为地方它直接面 对民众的利益。 所以我最近开了几次论坛,专门请了中央党校的很多人来讨论能不能这样做?但人家不理我啊 ,写了报告上去人家不理我,说这个还是不行。但是我想中国的问题的确也在于此。所以我反 复地讲,中国现在面对这么多问题到底怎么办?想来想去还是靠法律。我们脱离一切意识形态 ,不要再回想当年毛泽东时代怎么样,也不要说邓小平时代怎么样,我们就去守住我们的宪法 。中国社会现在没有东西可守了,我们在一节一节的败退,我们的最后底线能不能守住?中国 社会是不是会发生动荡?将来会发生多大的问题?就看我们最后的底线能不能守住。 曾有人忧心如焚地问我,根据中国目前的情况来,制度改革有没有可能?中国还有没有希望向 好的方向转变?我的回答是有希望,这希望就在于面对社会压力时的理性选择! 当矛盾加深,社会压力越来越大,大家都感到无路可走的时候,各种社会力量就要开始寻找底 线了。假如不这么做,大的社会动荡就会发生,会彻底破坏社会秩序。面对这种情况,有两种 最为基本的选择。其一,对这种灾难性后果的担心,会促使各个利益群体走向理性的妥协,去 理智地寻找大家都能接受的底线。其二,也有可能因没有这种妥协而发生根本性的、革命性的 动荡——从目前的情况来看,中国绝大多数人还是希望社会的冲突能获得控制,也就是说,大 多数人还是不希望中国发生较大规模的动荡。问题是,中国社会各阶层,特别是存在利益冲突 和政治冲突的阶层如何才能实现有利于社会结构稳定的某些妥协?这在很大程度上取决于社会 成员特别是冲突的各方能否寻找到一个各方都能接受的底线! 那么,什么是中国当前社会稳定的底线呢?在我看来,如何促成宪法的真正落实,让宪法成为 中国社会稳定的基石应成为全社会的公识! 我这样说,主要有如下几个方面的考虑。 第一,宪法的真正落实,能够解决部分社会问题。 的确,我国宪法对公民权利的规定有许多上升的空间,但现在看来,问题的关键还是在于宪法 赋予的公民权利没有得到真正落实——宪法赋予的权利如法律面前一律平等、人身自由不受侵 犯、合法的私有财产不受侵犯、有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由、从国家和社 会获得物质帮助等,并不落后,只是被《法律》、《条例》《细则》《办法》“红头文件”等 层层稀释掉了,况且有法不依也比较严重。比如野蛮拆迁问题,手持燃烧瓶却锒铛入狱的潘蓉 ,以自焚相“威胁” 却最终身亡的唐福珍,是谁将其逼入如此无奈惨烈的境地?因为宪法不保 护她们的财产吗?《宪法》第十三条明确规定“公民的合法的私有财产不受侵犯”,重庆的 “ 最牛钉子户”吴萍就曾手持《宪法》保卫过自己的家园。但因为《城市房屋拆迁管理条例》这 个违宪“恶法 ”的存在,才使得民众在维护私有财产时如此无力。如果能将宪法权利真正在立 法和执法层面落实——虽然这并不容易,我相信是可以逐步解决“血拆”等类似问题的。 社会矛盾难以解决,是因为没有制度性的裁决机构和权利救济渠道?也并不完全如此。我国宪 法规定由法院来承担这一职能,它向产生它的国家权力机关即人民代表大会负责,不受行政机 关的干涉。但现在问题在于,地方法院在人、财、权等方面不能独立于政府,造成了审判权力 的地方化,导致了地方保护主义和官民冲突中的 “ 政府保护主义”。因此,落实宪法,让法 院只向人民代表大会负责而不受地方影响,就能很大程度上保证权利救济渠道的畅通,保障社 会正义的实现。 第二,在现行宪法框架下寻找解决办法,各方阻力较小,而可以做的事很多。因为这既不谋求 执政党认可的宪法之外的利益,又不触及社会制度的根本问题,公权拥有者找不到反对的理由 。因为落实宪法与保障人权、限制公权的价值目标不冲突,宣传普世价值者、欲走回头路者都 不能加以指责,可以达成一定的共识。 当前中国的许多问题,都与官民冲突有关。其特点就是公权力为了某些利益无节制地侵犯公民 和法人的合法权利。如何解决这个问题?理论界讨论最多的是公民权利让渡、有限政府、权力 制衡等问题。这当然是正确的。而事实上,我国宪法也正视了这一问题并提供了一些解决方案 ,那就是人民代表大会制这一根本的政治制度,“让人民来监督政府”。问题在于实践中桎梏 太多,有流于形式之嫌。比如间接选举使得人大代表与选民脱节,选民不知其代表,代表不理 其选民。即使是在实行直选的县乡级人大,因不允许报名参选、自由竞选,脱节情况同样存在 。如果能针对这些情况加以改革,我认为人大在约束公权滥用方面还是能发挥一定作用的。 具体说,要改革人民代表大会制度,如要求代表与本地具有一定的联系,如规定居住年限等, 使其对当地更具责任感,让选民对其更有认同感;实行自愿报名、自由竞选;实行代表职业化 ,配给专门的经费、办公地点和助手;取消常委会,代之以各专门委员会,以更专业的方式行 使职能。以使人大代表能真正反映民意,真正能代表选民对政府两院进行监督。要允许公民的 自由表达和自由结社,给民意表达提供群体化事件之外的另一种温和渠道。要通过人和物脱离 地方政权、司法人员流动回避制、加强审判权力的中央化和垂直管理化等,将国家司法与地方 政权分离开来,保证地方司法权的独立。 总之,在我看来一个和谐的社会不能离开四大要素,即明确的产权、有权威的司法制度、真正 的代议制度和开放的媒体,而在现行宪法框架下,这几点是可以做到的,并不是一定要寄希望 于更大的社会变革。 第三,宪法再不落实,就可能造成政权合法性的危机,带来更大的社会动荡。 回顾历史,初有国家时并无宪法。但宪法的出现,使得国家统治者的无须再靠神话、暴力或血 缘来获得统治的正当性,这种正当性转而来自于人定的规则,即人们为了一国之内所有人的最 大利益而达成的妥协和互相承诺。统治的合“法”性,从合乎“天理”、“自然法”等,一定意义 上变成合乎宪法这一直接而明了的标准。宪法不但决定了国家运转的基本规则,也要求其必须 以看得见的方式运转,所有公民可以用实际感受来和宪法规定相对比。从理论上来说,我国宪 法是国家的根本大法,代表着人民的意愿,如果宪法长期被架空,就说明对宪法实施负有责任 者,或是主观上违背了对人民的承诺,或是客观上有所失职。无论何因,都会造成政权合法性 的流失。 比如劳教问题,《宪法》第三十七条明确规定:“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。” 但众所周知,实践中还有一个违法违宪的劳教制度存在。这个产生于建国初威权体制下的制度 ,作为一种社会控制手段,一直被掌握行政权的政府用来在司法程序之外剥夺公民的人身自由 。它追求的是一种“高效率”,目的是最大程度地保证公权力侵犯私权的能力。近年来,部分 上访民众就被地方政府以劳教方式进行迫害。我了解到的有因在政府机关吵闹一次就被劳教一 两年的,有被劳教数次累计七八年的。臭名昭著的劳教制度为人诟病久矣,如果仍然“我自巍 然不动”下去,民众必然心存疑虑,对现政权的自发认同会大打折扣。这难道还不危险吗?而 这仅仅是一个例子而已。 正是基于这些认识,我认为,我们可能还不满意目前宪法中间的很多东西,但以最大的努力促 成宪法的落实,让宪法成为中国社会稳定的基石,也许在目前是种最不坏的选择。而要保证宪 法的实施,有许多工作要做。在我看来,如何加快违宪审查制度的建设是目前的一个重要任务 。如设立宪法法院,让每个公民都可以提起违宪诉讼,以司法的方式维护公民宪法权利;如建 立民间的违宪审查委员会,使其有权向人大法制委员会提出违宪审查案等等。让每个公民都有 可能用自己的力量,促进宪法这一基本大法的落实,让它从“看得见”变成“摸得着”、“用得 上”。当然,要做这些,首先还需要执政者对切实保障宪法实施的重要性有所认识。 在这里,我想请大家记住的是这么一个故事。1967年8月5日,天安门广场召开百万人大会“ 声讨刘邓陶”,事后,刘少奇拿出《中华人民共和国宪法》说:“我是中华人民共和国主席, 你们怎样对待我个人,这无关紧要,但我要捍卫国家主席的尊严。” 但我想说,刘少奇在其 执政的过程中,特别是在搞“四清”时,就公然藐视国家的法律、藐视民众的法律权利,他如 何就没有想到自己是中国中华人民共和国主席,维护宪法是他最基本的义务呢?只有自己受到 冲击和打击时,才拿出了宪法,可是晚了。这说明任何组织和个人,无视宪法都要自食恶果。 所以我送三句话给大家,面对中国目前的问题,我们需要理智,我们不要失望,更不能同流合 污。对于执政的人,他们要有智慧,但是现在看来他们的智慧不够。它应该认识到治理这么大 的一个国家,需要维护的是什么?我认为它有智慧的话,就拉起宪法这个大旗,把所有政党、 所有社会组织、所有人的行为都建立在宪法的基础上,真正变成一个宪法的执行者,那么这个 国家就有希望。执政者的智慧就在于寻找这个国家的底线并且带头维护。而我们这些人,包括 我作为研究人员,包括各位在座的律师们,我们都需要品格,我们不要同流合污。我们要充满 希望,不管我们自己有多少缺点,但是在维护宪法、维护这个国家的底线的这件事上,我们应 该理直气壮。不管我们遇到多少问题,凡是我们认为与宪法相违背的问题,我们就应该采取行 动!我们不是为自己采取行动,不是为所谓的名利采取行动,而是的确需要有人来拯救我们的 国家和民族,我们应该承担起这个责任。 中华民族现在需要一批仰望星空的人。今天在座的都是律师,是法律人。我们仰望的星空就是 我们的法律,而星空中最亮的启明星就是我们的宪法。守住了宪法,就守住了我们这个民族的 未来,我们有责任和有义务来维护她。不管我们遇到多少困难,凡是我们认为与宪法相违背的 问题,我们就应该采取行动!我们不是为自己采取行动,不是为所谓的名利采取行动,而是为 了这个社会最后的底线在采取行动。 (持久而热烈的掌声) 汝久说我刚才犯了一个法律错误,是他本身搞错了,因为那个党的规定不是法律,所以没犯法 律错误。是魏汝久律师刚才犯了一个法律错误,把一个不是法律的说成法律的。 最近我们也在研究如何对户籍制度进行改革的课题,现在户口本身没有太大意义了,关键是说 户口背后的东西怎么办?比如说你刚才讲的高考问题。这个问题,我认为既是一个法律问题, 又不是一个法律问题,我们得出的结论是个制度问题,要从户籍制度建立起来的过程来考察, 并做到逐步地将附着在户籍上的东西剥离。 我也没有参加选举,我认为没有一个真正的选举制度,我们没有必要陪人家玩这个游戏。为什 么呢?因为在我心中,还有那么一点信仰,还有那么一点东西,我总希望能够坚守这点东西, 不愿意同流合污。 李庄那个案件,我写了一篇文章,标题叫做《妖魔化律师制度不是正确的态度》,批评的是中 国青年报。它错误在什么地方?我认为不管李庄这个人怎么样,你报纸不能随便引申到说我们 律师制度怎样了。说律师只有5%的胜诉率,5%的胜诉率了不得了,哪怕1%都是中国律师的伟 大胜利啊。维护法律的尊严,维护我们当事人的权利就是最大的胜利。 有的律师想进入政界的,我告诉你,将来一定会是这样。因为将来你看一看世界上所有先进国 家的发展过程,它都是从英雄时代之后,进入了一个所谓的工程师时代,最后都要进入法律时 代,就是法律人士的时代。法律最后一定会成为一个国家政府最后的底线。今天的律师为什么 没有进入政界?就是说很多人都不想进去或者人家不让你进去。但是我相信,将来中国真正管 理这个国家的一定是法律人士,而且很多人可能就是律师出来的。这一点没有什么可怀疑的, 这是世界性的趋势。 还有一个问题,什么叫“政治 ”?司法部长说律师要讲政治的时候,我曾经写过一篇文章发表 在报纸上,叫《司法部长不知道什么是政治》。什么叫“政治”?我认为律师最大的政治就是 维护法律的尊严,做法律让你做的事情。法律让你干什么?维护当事人的合法权益,这就是法 律赋予我们的政治,是我们唯一的政治。律师不需要顾全大局,我们的职责就是维护我们当事 人的合法权利。做到这一点,就是维护了这个国家的底线、社会的底线。这一点假如我们做律 师的、我们学法律的、法学博士、法学硕士们都不知道的话,我认为很危险。 我最近调查过家庭教会,去年我们曾经就此写了三个报告,这个问题我建议你们要关心。根据 我们的调查,全国现在仅基督教的信教群众大概就有7,000万左右,而三分之二是家庭教会 。政府现在对家庭教会的态度是视而不见,当作没看见,这个问题就比较严重。去年我们在北 大做了演讲,呼吁应该要正视家庭教会,首先是要“脱敏”、要讨论,装作看不见是不行的。 我基本上不认为家庭教会本身会给社会稳定带来多大的问题,我主要担心的是共产党对它的态 度。 家庭教会本身有一个问题我是担忧的,是什么?就是家庭教会的培训学校。假如你们将来有兴 趣办这类案子,我也提醒大家要特别注意。我在温州调查的时候,南方周末的笑蜀等得到消息 都赶过去了,那天晚上我带他们见了他一生中都震撼的事情。我们通过很多关系,进入一个一 般的居民楼里面,那里有将近20个全国各地来的孩子,在封闭进行家庭教会的培训。我为什 么担心?因为我们不知道他教了什么,不知道他们学了什么,而且也不知道他们对这个东西怎 么看,所以这个问题我很担心。魏汝久曾经办过一个案子,他把材料给我看,我得出一个结论 ,就是秘密化有利于邪教的传播,只要公开化就不可怕。所以我最近一再呼吁,一定要让家庭 教会公开化,我反对的是秘密化,你越秘密化可能越麻烦。所以我最担心的不是家庭教会的聚 会,而是地下学校。我建议在座的律师多关心家庭教会的一些事情,对家庭教会应该在发展过 程中间有些什么样的法律问题,我们不要说去辩护、去代理,起码要有一些研究,我分析将来 可能会是一个很大的问题。 我认为律师可能能起到两个作用,第一个当这个事情还没发展成群体性事件的时候,假如他找 到你,你应该给他提一些比较好的法律方面的建议。如果律师能真正介入的话,效果可能会比 较好。第二才是发生后的作用。但律师在群体性事件中间的作用,确实是存在瓶颈。根据我的 了解,中国很多大的群体性事件,特别维权活动,事件发生之前都找过律师。但是他找律师, 律师没办法,因为人家不立案,律师有什么办法呢。而政府也不支持。你们大家可能知道,云 南孟连事件发生之后,说是律师在怂恿、唆使胶农,起到坏作用。我认为政府这个态度是错误 的。另外,一些律师也不想做,因为当事人交不起诉讼费、代理费,很多事没闹之前也没有名 。实际上现在社会对律师的评价是分离的。最近李庄事件发生之后,我写了一个妖魔化律师制 度文章,很多人评论,说谁来妖魔律师了,是你律师自己妖魔自己。所以我还认为律师还是应 当多介入弱势群体的维权案件,特别是土地问题。但为保护自己,我还建议我们律师协会能不 能做一个群体性事件的一个规范,比如说这个案子来了,我们应该怎么办,我们自己有个规范 ,可能就是保护我们的一种方法。 比如这个规范,规定了律师不能接受外国记者采访,必须要合伙人回避,必须要向司法局和当 地司法局备案等等,那怎么办?那有什么问题呢。我认为不接受外国人采访是对的,我同意。 我们何必给自己惹麻烦嘛!我从来不接受外国记者采访。凡是外国记者打电话给我,我一定说 没时间。如果外国记者打电话到我们单位去,说我们要采访于建嵘,我们领导人肯定告诉他找 不到我。你外国人找我必须经过院里面批准,而且还必须正式文件告诉我,不然我不见。不见 对我没有损失,对你有损失。(笑)。所以我倒建议这种问题我们不要和它纠缠,没有必要纠 缠。在今天中国有时候做律师也好,做社会人士也好,做所谓公共知识分子也好,你还是要有 一个自我保护的底线。 但是法律中哪些东西有利于保护律师的,我们要列清楚。发生或可能发生维权、泄愤事件这种 情况下,律师如何参与,我建议大家还是要做一个规范,不怕麻烦。有时候我们需要妥协,在 中国需要有生存智慧,一个很大的问题是我们也需要寻找我们行为的规范底线。这个底线就是 我们去维护这个法律的尊严,维护我们当事人的合法权利,这个是很重要的。 您刚才也谈了,中共中央政法委等机构不愿意撤销,那更谈不上司法独立。还有整个体制新的 转型的问题。您认为中国未来的出口在哪儿?这个改变还有没有希望? 我认为还是有希望,这种希望在于社会压力。现在看来,这代领导人有没有这个想法很难说。 但是这个社会压力越来越大的时候,大家都感到无路可走的时候,可能我们就要寻找共识和底 线了。我早两年说让宪法成为我们社会稳定的底线,大家可能会笑话我。今天我告诉你,没有 人笑话我了,因为我们没有底线了。我们在退,我们一直在退,我们没有东西了,这个民族都 没有东西了,到了今天,假如执政党它还想执政的话,假如这些执政的人还想对这个民族抱有 责任的话,他就是要寻找到社会各种力量都能接受的底线。这个底线不是什么政治,不是什么 三个代表,我认为就是宪法。 所以我的观点是这样的,中国会不会发生很大的动荡?我认为假如不寻求这个底线,会发生。 但是发生动荡会不会彻底地把社会秩序打乱?也不会。发生之后,大家可能重回底线。因为通 过暴力夺取的政权它一定要用暴力来恢复,那么这个民族又重新走向了一个60年以前走过的 路,这是绝大多数人都不愿意看到的。所以社会发生动荡,反而可能促使大家认识到,唯一能 走的是去理智地寻找大家都能接受的底线,去维护这个底线。否则,社会动荡将可能带来一个 很大的灾难。现在大家在妥协,不停地妥协,双方妥协;双方争论,压力越大,政府开始妥协 。我认为这就是在找底线,最后找来找去,没有其他东西,什么顾大局、讲政治都是空话,唯 一的东西就是宪法。而这个宪法就是我们共产党都认可的宪法,你全国人大制定的宪法。我认 为这就是我们的底线。当然宪法中间有很多东西,我们可能还不满意,那我认为那是可以改变 的。我的判断大概是这样。 我认为中国传统文化的某些方面社会是需要的,但是目前靠传统文化去维护社会稳定这个很难 。靠传统文化是没有办法作为中国社会稳定这个底线规范的。我这几年调查基督教问题,我认 为想从文化方面找到中国的共识已经很困难了。这点可能与我们学法律的有关,法律人很多是 讲规则,而中国传统文化很多规则是模糊的。有人现在提出来要重回孔孟之道,孔孟之道能救 中国吗?救不了。在我看来,唯一能救中国的只有宪法。我们大家都坚持这个宪法,把宪法的 原则变成社会规范的底线,可能是很重要的。所以我是这么一个看法。
10年2月21日 12:40
ps:非常反感编辑乱改标题的行为,总是造标题党很高明么?至少应该把原标题保留下吧 1月25日,路透社一条财经消息震动了世界政商圈。报道说,中国一支名不见经传的私募基金业者新天域资本公司(New Horizon Capital),打算募集一档10亿美元的私募基金,将投资准备股票上市的大陆龙头型企业。据报这将是新天域资本公司于2007年成立以来,所募集的第三个,而且是规模最大的基金。目前该公司管理的资产规模达5亿美元,先前曾参与提供资金的外国企业包括孙正义旗下的日本软件银行,以及新加坡总理李显龙夫人何晶主掌的主权财富基金澹马锡。 震动世界的当然不是区区十几亿美金,而是这个私募基金背后竟然站着的一个毫无资本运作丰富阅历的年轻人。这人叫温云松。是当今世界最有权势的人中国总理温家宝的儿子。正是凭藉其父的权力,温云松纔吸引到了主权基金的介入。这在世界各国政要,尤其是那些民主国家的政要看来,国家权力如此被轻易、大胆、直接地运用于家庭致富,那是不可想象的。所谓主权基金,是指由一些主权国家政府所拥有和主导、用于长期投资的金融资产或基金,一般由专门的政府投资机构管理。对于这种公共财富的使用,往往十分谨慎,如果没有一定的政治保证,任何国家都不会轻易动用。而现在,它被投资于中国总理儿子的身上,这些主权基金看中的是什麽也就不言自明瞭----仅就股市而言,国务院总理掌握着中国股市的涨跌按钮,所以温云松的基金纔放言要投资中国龙头企业。就连最不懂行的人都能体会到,有了这样的权力背景,该基金的买卖想亏似乎都不太可能。 由此,短短几年之内,温云松的私募基金,由一开始强拉一些民营企业起步,到迫使一些国企『主动』投资,现在连国际社会的主权基金都低头哈腰地进来了。就算是索罗斯,想说服这些主权基金也不容易,一个毛头小伙子背后那麽一站,新天域就成了国际资本市场的新贵。中国的创业『神话』又添了令人瞠目的一笔,『权贵资本主义』又给世界上了生动的一课。试问当今世界发达国家,哪个总统的儿子有如此的能耐?想来世界权贵们对于这种中国故事,是既羡慕又摇头,尤其那个最近被政治献金丑闻搞得焦头烂额的日本政要小泽一郎,肯定是对温家宝羡慕的一塌煳涂----要是在中国,堂堂执政党二号的人物,挪用点钱算个屁啊。 温云松的新天域奇迹,倒真是印证了美国人对于中国权力本质的深刻洞悉,本月20日,总部位于纽约的『欧亚小组』(eurasiagroup),发佈了『2010年度十大世界最有影响力领导人评选』结果,中国国务院总理温家宝远远高出奥巴马,当仁不让地位居第一。请注意,温是二度蝉联。这样,敬爱的温总理在民间获得了『影帝』的光荣称号之后,又被美国人授予了『世界权力第一人』的伟大荣誉。虽然在中共的排序中,他是第三号人物。但世界人民的眼睛是雪亮的,他们对于中国的权力实质真是洞若观火,一清二楚。而中国名义上的最高领导人胡锦涛,连上榜的资格都没有。 从中国各网站公开报道这条消息看,惯于做秀的温家宝,显然对于这种吹捧安之若素。这又是开了集权国家的先河。这种高于名义上最高领导人的评价,就算是当年背景深厚的周恩来都不敢面对,必须在毛泽东的阴影下战战兢兢。 似乎是为了配合这一荣誉,温又一次高调亮相,担任新设的国家能源委员会主任一职。而这个职务此前舆论普遍认为是由副总理李克强担任。底牌一揭,国内媒体的颂歌之中,也普遍暗含对于权力游戏的惊叹。凤凰网的评论就认为,『国家能源委员会简直就是一个国家安全委员会』----而这是江泽民当政时,一直想抓在自己手裡却没有抓到的。而今温家宝举重若轻,仅以区区的能源名义,就实际上掌控了国家安全的大权。温以实际行动为自己的『世界权力第一人』做了最好的注脚。 这当然不仅仅是权力的显示。只要把温云松的新天域『将投资准备股票上市的大陆龙头型企业』,与温家宝亲自主管能源委员会联係起来,股民们至少知道下一拔股市的热点是什麽了----当然是新能源、低碳板块以及与能源有关的高科技啦。但股民也要当心,因为太子温搞的是私募,是悄悄地进去,打枪的不要,玩的是潜伏,典型的内幕交易,没老百姓什麽事。当然,太子温要套现时,就事关老百姓了。太子温几个亿投进云,几十亿套出来,没老百姓垫背那怎麽成。 只是很奇怪,中共三令五申要求『领导干部不准放任、纵容他们的子女利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;不准他们在领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动;不准他们在领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任外方委派、聘任的高级职务』。甚至还出台了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,其中第七十六条明文规定『党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动,或者在该党员领导干部管辖的区域或者业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方委派、聘任的高级职务的,该党员领导干部应当按照规定予以纠正;拒不纠正的,其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,给予撤销党内职务处分』。 我们也确见了一些地方或部委的省部官员们被中纪委打倒时,常有家属子女违规经商的例子。比如,原山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、原中国证券会副主席范福春、原民航总局局长杨元元、原天津市委常委皮黔生、原江苏省委组织部部长徐国健、原江苏省苏州市副市长姜人杰桉……等等,落罪或遭整的重要原因之一都是子女们利用父亲的影响力经商发财。可到了温总那裡,就百无禁忌了。就算温总的老婆经商是在他当总理之前,是历史遗留问题,可温云松无论是搞电信设备製造,还是转身玩儿私募,可都是在温当总理之后啊。总理可是管全面的,就是说什麽都管,包括电信,更包括金融股票。温总怎麽就不管管,让自己的儿子避避嫌呢?如此明火执仗的大办企业,还是外资企业,岂不是污了总理的廉洁形象----这也就特别好理解,总理为什麽那麽爱惜自己的羽毛了。每每亲民钵满之时,心中发虚,只好去流泪,赶紧树亲民形象,以堵众口,以掩其污? 想想总理真是不容易。鱼与熊掌要兼得,既要富贵荣华,又要名垂青史,多不易啊。自己的亲属在利用总理的影响力经商挣大钱,没法管,也不能管,否则装孙子苦熬了那麽多年,这总理岂不是白当了。但还要求下面的不要有样学样。2005年2月27日,在国务院第三次廉政工作会议上,温总理以雷霆之怒兼语重心长告诫全国的干部,『对放纵亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业和从事中介活动谋取非法利益的,……必须严肃处理。』说这话时下面的干部一定心裡在问,您老人家在说谁呢?当然干部们也一定不认为这是总理在自我批评,要求是对大家的,放纵是对自己的。这一条仕途上溷的谁不明白啊。虽然从此以后,温总再没有在国务院廉政工作会议上提到要严查子女亲属经商的事。但总理当时的音容笑貌大家还是记忆犹新的。 所以要当总理,必须首先要有一个特别好的定力和多重人格,否则换了你和这样的一般人,心智不坚强,易犯良心病的,对照自己曾签署颁行的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第七十六条,不是辞职,就是发疯。 所幸我们敬爱的温总理练就了多重人格的金钟罩,握有最高权力的铁布杉,再加上玉树临风的亲民形象,还能使我们看到一个经常不会扎错手指头,说一时不会出现二个指头的,清醒的总理。 上梁不正,下梁不歪也不行。您老人家都贪了,下面要是不贪,不是衬出您老人家的不是了吗,不是故意在全国人民面前丢您老人家的脸吗?所以温总那些被整的下属也一定是冤得慌----咱贪也是为了给总理一个帮衬啊,又不是真爱贪。 但温总又口口声声反腐。这就更让下属费周章了,到底是贪呢,还是不贪呢?没办法,有样学样吧,只好随着温总理,一边贪一边反贪,个个成了表演多面手,每个都可以去电影学院当教授。 前日在海外网站上读到一篇文章,叫《温家宝必须流泪的四大理由》,裡面有一段,大意是说,温家宝还没有势力像江泽民、李鹏、朱鎔基、曾庆红这些中共老人那麽有能耐,各把持一方战略行业,既保政治话语权,又保子孙发财路。我倒认为温家宝更高明,当今资本玩转一切的时代,任凭你危机多深,华尔街的年底分红照样让世界目瞪口呆,有什麽能比资本金融更大的战略行业?像朱鎔基以前那样控制中国银行,也根本不算什麽能耐。毕竟是国家的,要想到自己手上,要折腾多少回啊,还容易落下把柄。若是能傍上国际资本,进而变成国际资本,那纔叫能耐。就比如温云松,用来玩私募的企业,也是外国企业。这说明什麽,说明中国法律管不了他。他赚一分钱,那一分钱就是他们温家的,实实在在的真金白银把在手裡,爬在自家账上,谁也拿不走,大不了给美国交点税,美国就得保他的平安。中国就算翻了天,中共就算倒了台,也不关温傢什麽事。不是胡总书记说『不折腾』吗?比起那些把国有资产倒来倒去往自己口袋装的傻X行为,温云松这一手纔真叫切实落实胡总书记『不折腾』的指示,直接玩上市套现,几个亿进云,几十甚至近百亿出来。就一把,不折腾。 而且吧,这一招,还有效解决了中国人富不过三代的历史和现实问题。只要知道点犹太人历史的人都知道,犹太人家族为什麽就能福过三代甚至三十代呢?就因为他们始终在金融方面努力经营。搞实业要把钱换成实物,还要更新换代,还要产业昇级,髒乱差苦累全佔。比如日本那个丰田,好不容易去年逆势而上,弄了个全球销量第一,要多牛有多牛。可这一召回,全玩完了。连日本产业大臣都说,大规模召回对于丰田的打击,甚至超过了金融危机。这不就是一不小心,被一个脚垫害得嘛。 而犹太人,从中世纪开始就搞金融,现在的国际资本,大多都是犹太人控制。福过了多少代啊。 所以说,老爹当总理,儿子玩资本,从现在起,至少可以玩十年,十年足可以让温云松在中国玩出个世界首富出,。虽然温家已经实际上是中国的首富了(这可真不是胡润说的,虽然他肯定知道这件事,也一定十分想在他的排行榜上披露这个事实,当然还有其他的太子党富豪。但估计他实在没这个胆,得保住吃饭的傢伙呀)。到那时,温云松在华尔街扎下根来,由现在新天域的幕后,变成华尔街的幕后,子子孙孙N代都当世袭贵族了。 所以,虽说温家宝搞经济不行,但搞个家庭经营,弄个未来的世界首富,那还是相当高明滴,同时,国家权力就这麽公然、直率、毫无顾忌地运用于家族致富,也大概是当今第一人吧。